Мы привыкли к тому, что каждый год правила охоты слегка меняются — уточняются сроки, формулировки и всякие мелочи. Однако, поправки от 2021 года оказались настолько существенными, что мы решили подготовить статью с разбором самых серьезных нововведений.

Полный текст правил охоты вы можете прочитать здесь, ну а мы попытаемся разъяснить лишь самые важные, на наш взгляд, изменения.

Общие положения

Большая часть изменений в правилах охоты направлена на борьбу с браконьерством. Законодатели попытались убрать серые зоны и неоднозначные формулировки правил, однако это привело к их значительному ужесточению. Помогут ли эти меры снизить уровень браконьерства — неясно, однако терпеть неудобства теперь предстоит всем нам.

Формулировка понятий

Самое главное и основное изменение — уточнение понятия “Охота”. Теперь это деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

К охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами, за исключением случаев нахождения в охотничьих угодьях с охотничьим огнестрельным оружием должностных лиц при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора и производственных охотничьих инспекторов при осуществлении производственного охотничьего контроля

То есть, проще говоря если вы вошли на территорию угодий с оружием (зачехленным, разобранным) — вы уже охотитесь, и все ограничения распространяются на вас в полной мере. С одной стороны это лишает браконьеров возможности избежать ответственности басней про то, что они “просто гуляли” с оружием в угодьях. Но с другой делает нарушителями добропорядочных охотников, в случае если они пересекают границы участков одних угодий, чтобы добраться до тех, в которых у них действует путевка.

Также вы станете нарушителем в случае если прибыли в угодья на открытие охоты заблаговременно — по новому закону вы будете считаться охотящимся вне сроков.

То же самое касается входа в охотугодья с ловчими птицами и собаками охотничьих пород — даже если вы просто вывезли собаку побегать в лесополосу или поля, то в глазах охотинспектора это будет браконьерством, причем совершенно неважно, охотник вы, или обычный любитель домашних животных. Имейте это в виду, так как некоторые угодья вплотную примыкают к населенным пунктам и дорогам общего пользования.

Отдельно следует сказать о нахождении в угодьях с продукцией охоты. Это означает что если вы даже без оружия будете находится в угодьях с добытыми животными или их частями, то с точки зрения закона вы также охотились. Пункт осложнит жизнь недобросовестным охотникам и браконьерам, которые ранее могли спрятать оружие и сослаться на то что случайно нашли добытое ими незаконно животное. Но с другой стороны, такая формулировка позволяет привлекать к ответственности невиновных людей, например, в теории, любителей шашлыка, решивших разделать и замариновать мясо на месте — ведь множество охотугодий прилегает к рекам и местам загородного отдыха.

Фиксация факта добычи

Этот пункт был в правилах и раньше, однако его исполнение часто игнорировалось в силу размытости формулировки. Теперь же все предельно четко и понятно — после добычи и до начала любых действий с добычей необходимо сделать отметку в разрешении на добычу. Исключение составляют лишь виды животных, на добычу которых не установлено ограничений.

Заметку следует делать перед любыми манипуляциями с дичью, так как даже подбор утки с воды в лодку будет считаться транспортировкой.

Сперва записали, потом подняли добычу

Уточнение формулировки позволит исключить случаи, когда недобросовестные охотники намеренно не делали отметок на добытую дичь до встречи с инспектором. Теперь они будут прямо нарушать правила охоты, попадать под полную конфискацию и лишаться возможности добывать животных с малой квотой больше положенного.

Также, в большинстве случаев следует делать отметку о ранении животного перед его добором, подробнее это описано в требованиях к охоте на конкретную группу животных.

Полномочия инспекторов

Полномочия всех проверяющих лиц значительно расширились. Охотничьи инспекторы, а также все должностные лица уполномоченные на проверку, при предъявлении документа могут потребовать у вас разрядить и передать на осмотр оружие, показать любые документы, проверить ваши личные вещи и транспорт.

Это означает что охотник попадает в самый низ пищевой цепочки, и проверять его имеют право почти все, ну а отказ от проверки может повлечь за собой решение о нарушении правил охоты, и последующую конфискацию оружия и средств охоты.

Досмотр, осмотр личных вещей и оружия — все это теперь в полномочиях охотинспекторов

Полномочия губернаторов

Федеральный закон дает право изменять свои положения в соответствии с региональными особенностями, то есть наделяет губернатора региона как угодно трактовать или изменять правила охоты в своем субъекте — вплоть до полного запрета. Нельзя лишь ограничивать виды оружия сверх ограничений федерального закона, а также расширять сроки охоты.

Для большинства регионов, скорее всего, ничего не изменится, но вероятно, будут и такие, в которых сроки и правила будут сильно отличаться от федеральных. Вы могли видеть что-то подобное в некоторых республиках в составе Российской Федерации, ну а теперь подобный законодательный опыт масштабирован на все регионы.

Безопасность и ночная охота

Существенные изменения связаны с безопасностью на охоте. Вы могли заметить возрастающее из года в год количество несчастных случаев на охотах — тому виной как игнорирование охотниками элементарной техники безопасности, так и недостаточная техническая оснащенность.

Жилеты

Общемировая практика наконец дошла и до нас — теперь все участники коллективной загонной охоты обязаны носить яркие жилеты со светоотражающими элементами. Так же жилеты теперь обязаны носить участники ночных охот, надевая их за час до заката, и снимая через час после восхода солнца.

Эта мера должна серьезно сократить количество жертв несчастных случаев на охоте, хотя и, несомненно, снизит продуктивность охот из скрадка и на приваде, демаскируя охотника.

Охотничий и рыболовный туризм: что это такое,виды и направления

Охотничье-рыболовный туризм — это временные выезды (путешествия) на территорию охотничье-рыболовные угодий в целях охоты или рыбной ловли, организованное специализированными предприятиями, обеспечивающими комплекс специфических платных услуг.

Охотников и рыболовов можно разделить на любителей и туристов. Любители осуществляют путешествия с целью охоты или рыбной ловли самостоятельно, не прибегая к услугам турагентов и туроператоров.

Данный вид туризма имеет высокую стоимость, и его можно во многих случаях отнести к разряду элитарного отдыха.

Специфические черты охотничье-рыболовных туров:

· необходимость получения различных лицензий (на охоту, рыбную ловлю, ввоз оружия, вывоз трофеев). Данный вид туризма связан с определённым риском, поэтому для обеспечения безопасности туров нужны высококвалифицированные специалисты.

· состязательный характер взаимоотношений туристов, что позволяет отнести данный вид путешествий к спортивному туризму

· высокая социальная ответственность за использование, охрану и воспроизводство природных ресурсов.

· сезонность. Циклы зачастую не совпадают с традиционными видами туризма. Сезонность оказывает важное влияние на степень загрузки материально-технической базы и использование персонала.

Сроки охоты строго регламентируются государством, а конкретные даты открытия и закрытия сезонов охоты устанавливаются ежегодно региональными властями.

Организация охотничьего туризма регулируется Конституцией РФ, законами РФ «О животном мире», «Об охране окружающей среды», «О земле» и другими.

Основные сезоны охотничьих туров: весенний, летне-осенний и зимний.

В рыболовном туризме различают: речной, озерный и морской рыболовный туризм. В пресных водах популярными и престижными объектами лова являются рыбы, обитающие в чистых и быстрых реках — форель, хариус, ленок, — окунь, карась, карп, сом, толстолобик, линь, рак.

География охотничье-рыболовного туризма

Охотничье-рыболовный туризм может стать для России весомым сегментом экономики.

Большая площадь лесов от западных областей от Кавказских гор до Дальнего Востока и Камчатки наилучшим образом способствуют развитию охотничьего туризма в России. Современный рынок предлагает длительные туры с услугами опытных егерей, со стендами для стрельбы, с арендой оборудования и размещением в комфортных условиях. В списке потенциальных охотничьих трофеев медведь, кабан, северный олень, марал, разрешена охота на пушных зверей. На территории России можно охотиться на кабаргу, изюбря, косулю, а на водоплавающую и боровую дичь даже в лесных угодьях ближайшего Подмосковья.

Разнообразны рыболовные туры богатые уловы предлагают турпоездки в Красноярский край, Новосибирскую, Томскую, Тюменскую, Иркутскую области и другие регионы к востоку от Урала. На территории европейской части России популярны туры на Волгу. В центральном Федеральном округе — Рыбинское водохранилище, севернее – озера и реки Карелии и Коми. За последнее время только в дельте Волги, Карелии и на Камчатке было создано более 50 объектов размещения для спортивной рыбалки.

За рубежом широко представлены сафари в странах Африки: ЮАР, Намибии, Замбии, где разрешена охота на льва, леопарда, буйвола, носорога, слона и других африканских животных. Российские охотники ездят в Чехию, Аргентину. Популярна морская рыбалка в Египте, Намибии, ЮАР, в скандинавских странах: в Норвегии, Финляндии. Экзотические туры предлагают ловлю панцирных щук в странах центральной Америки, рыбалку в Бразильском регионе Пантанала, в Таиланде и других странах. Активно развивается подводная охота, как спортивная, так и любительская.

Особенности организации охотничьих и рыболовных туров

Тур — это комплексная туристическая услуга, которая может быть продана потребителю (туристу). Тур включает в себя услуги по размещению, перевозке, питанию, экскурсионному обслуживанию, услуги гидов — переводчиков и другие необходимые услуги в соответствии с целями путешествия [10, с. 247]. А.Б. Здоров, В.К. Карнаухова и Т.А. Краковская относят охоту и рыбалку к группе так называемых приключенческих туров. (Сафари — туров). По их мнению, основными функциями охотничьего и рыболовного туризма являются функция самовыражения и функция самоутверждения [9, с. 76; 10 с. 249].

Приключенческий туризм обеспечивает не только пребывание туристов в привлекательном для них месте, но и их занятие необычным видом деятельности. География и тематика приключенческих туров обширна и разнообразна. Обычно это групповые туры. Специфической чертой такого туризма является получение различных лицензий, которые разрешают охоту, рыбалку, вывоз трофеев. Приключенческий туризм связан с определенным риском, поэтому для обеспечения безопасности таких туров необходимы высококвалифицированные инструкторы. Данный вид туризма имеет высокую стоимость, и его можно отнести к разряду элитного отдыха.

В настоящее время популярны такие приключенческие туры, как африканское сафари, охота на верблюдах (Йемен, Египет) и мотонартах (Финляндия), подводная охота и др. [22]

Согласно «Большой экспедиции», изданной в 2006г., охота и рыболовство являются формами любительского туризма [5, с. 364]. Такие хобби — туры реализуют возможность заняться любым делом в сфере единомышленников во время отдыха или путешествия (охотников, рыболовов, болельщиков охотничьих и рыболовных спортивных состязаний).

Обычно такие туры формируются в виде групповых поездок. Основные правила — формирования группы по однородности интересов и тематическая направленность программы обслуживания

В рекреационной географии «специально отделенные территории для проведения регулируемой лицензиями охоты и любительского рыболовства, а также проведения экологических, зоологических и ихтиологических исследований и мероприятий» называются «рыболовно-охотничьими парками». [14, с. 223]

Рыболовно -охотничьи парки являются разновидностью национальных парков. В число их основных задач входят:

— сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных — природных участков и объектов;

— экологическое просвещение населения;

— создание условий для регулируемого туризма и отдыха;

— разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения;

— осуществление экологического мониторинга;

— восстановление нарушенных природных комплексов и объектов. [14, с. 221-222].

В рыболовно — охотничьих парках часто встречаются туристические знаки и указатели. Поэтому необходимо, чтобы рыболовы и охотники познакомились с основами туризма, знали туристические знаки и указатели, могли правильно информировать туристов и отдыхающих, показывать им дорогу в лесу. Охотники и рыболовы должны оказывать воспитательное воздействие на посетителей леса и туристов с тем, чтобы они правильно понимали смысл туризма, соблюдали правило охраны природной среды и животных на воле, особенно в лесу.

Речь идет, прежде всего о следующих правилах. В туристических областях, в лесных парах и в горах следует ходить только по тропам, обозначенным туристическим знаком. Раскладывать в лесу костер можно только в специально предназначенных для этого местах, так называемых «очагах». Перед уходом следует тщательно затушить его. Нельзя бросать в лесу горящие спички и папиросы, способные вызвать пожар. Туристы и отдыхающие не должны портить деревья, ломать или другими способами уничтожать их ветки и кору. В лесу необходимо соблюдать тишину и покой, нельзя пугать, преследовать и ловить диких зверей и птиц, особенно их детенышей. Детеныш, взятый на руки, впитывает запах человека, поэтому мать может оставить его и детеныш погибнет. Нельзя загрязнять и ломать охотничьи сооружения, кормушки, солонцы, тропы, вышки, колодцы, поилки и охотничьи домики.

В качестве средства активного отдыха туризм широко распространен не только в нашей стране, но и во всем мире. С ним связана и система общепринятых определенных знаков для обозначения туристических объектов, например развалин замков и крепостей, колодцев т.д. единая система знаков введена для более надежной ориентации и информации туристов и отдыхающих в лесу.

Обычные туристические знаки в нашей стране имеют размеры 10 x 10см. и составляются из четырех цветов: красного, синего, зеленого, желтого, которые комбинируются с белым. Квадрат туристического знака составляется из трех горизонтальных полосок. Нижняя и верхняя полоски — всегда белые, средняя определённого цвета сообщает направление и значение трассы. Красная полоска обозначает трассы, ведущие к вершине горы, синяя — туристическое кольцо, зеленая и желтая — туристические трассы, соединяющиеся с главными туристическими трассами и ведущие к главным туристическим объектам. Стрелка такого же цвета указывает на изменение направления, поворот и ответвление от направления главного знака или трассы. Направление дальнейшего пути показывает острие стрелки

На перекрестках туристических маршрутов часто установлены деревянные столбы с указателями направлений и трасс. Если с трассы, обозначенной туристическим знаком, ответвляется тропинка или дорога, ведущая к недалеко расположенным туристическим или историческим памятникам, источникам и т.д., то направление к ним указывается специальными знаками. Приведем некоторые из них: сплошной красный круг в большом белом круге означает колодец; сплошной равнобедренный треугольник в несколько большем белом треугольнике — ответвление тропы к вершине или обзорной вышке; знак, напоминающий ступеньки, окаймленный белой краской — ответвление тропы к развалинам исторического памятника, крепости и т.д.

Охотничье — рыболовный туризм в России

Опыт организации охотничьего и рыболовного туризма в российских регионах

В настоящее время охотничий и рыболовный туризм в России развивается очень быстро и повсеместно. Многие туристические районы РФ включили в охоту и рыбалку в список своих туристических услуг.

Приведем несколько примеров:

1. Туристический комплекс «Русская охота» (Пензенская область)

В «Русской охоте» нет строений из стекла и бетона, только деревянные домики, выполненные в стиле древнерусского зодчества. Жить отдыхающие могут в пяти гостевых домиках и гостинице «Постоялый двор», все 11 номеров которой по дизайну отличаются друг от друга. При этом гостевые домики и гостиничные номера оборудованы всем необходимым для комфортного отдыха: телефонами, кондиционерами, спутниковым телевидением, холодильниками, сейфами. На улице расположено множество оборудованных мангалами беседок — для больших компаний и маленьких групп отдыхающих. На берегу речки настоящая русская баня, рядом есть и два бассейна.

В комплексе создан настоящий рай для любителей рыбалки: устроены два пруда, в которых водятся карп, толстолобик, белый амур. Особая гордость «Русской охоты» — стрельбище. Оно оборудовано по европейским стандартам и может принимать соревнования самого высокого уровня.

В «Русской охоте» созданы все условия для организации серьезного совещания на самом высоком уровне, есть собственный конференц-зал для деловых встреч, который легко трансформируется в зал для банкетов. [6, с. 41]

2.Ханты — Мансийский округ (Югра).

Югра — идеальный край для охотников и рыболовов. Это страна лесов, рек и болот. С 1997г. в округе для туристов организуется Югорское сафари. Егерское обслуживание, трансфер, проживание в охотничьем домике, оформление лицензии на отлов, обработка трофеев, охотничье снаряжение, полная экипировка — всё располагает к отдыху и интересному времяпровождения. В регионе выдаются разрешения на отстрел медведей, лосей, дичи.

С 2001г. в округе ежегодно проходит специализированная выставка «Югратур». В 2006г. в рамках «Югратур» прошла 3яя специализированная выставка «Национальная охота и рыбалка», в которой приняли участие 96 российских турфирм и агентств [19, с. 47].

3. Волгоградская область.

Волгоградская область обладает разнообразными рекреационными ресурсами. Реки, пойменные леса, озера — великолепное место отдыха и туризма.

В настоящее время в регионе работают 7 природных парков. «Волго — Ахтубинская пойма», «Донской», «Эльтонский», «Щербаковский», «Нижнехоперский», «Цимлянские пески», «Усть — Медведицкий». Возможность разнообразить отдых туристов занятиями спортом (рыбная ловля, плавание и т.п.), воздействие живописных пейзажей и смена впечатлений — всё это позволяет считать водоемы важнейшими туристическими ресурсами Волгоградской области.

Руководство области планирует на базе туристического объекта «Донская вольница» создать круглогодичный рыболовный клуб на берегу реки Дон. Туристическая база находится в живописно экологически чистом природоохраняемом месте в лесу, в 60 км, от г. Волгограда, и занимает территорию 2,2 га. Расположение объекта на берегу реки Дон делает его наиболее привлекательном для любителей рыбалки и экспериментального водного отдыха. В зимний период — лыжный спорт, охота, рыбалка, конный спорт; в летний период — рыбалка с опытным инструктором, пейнтбол, охота, сплав на спасательных плотах по реке Дон. [24, с. 73]

4. Псковская область.

Благодаря большому количеству озёр в Псковской области процветает рыбалка. Многочисленные турбазы на берегу озёр и рек предлагают широкий спектр услуг — от рыбалки до занятия экспериментальными видами спорта. С недавнего времени для рыболовов стало интересовать озеро Велье. По инициативе областного общества охотников и рыболовов здесь построили охотничье — рыболовную базу, подняли уровень озера, запустили в него карпа и белого карася.

Псковский край привлекателен и для охотников. В области распространены традиционные виды охот на лося, кабана, медведя, а также на боровую и водоплавающую птицу. Каждый сезон охоты по — своему оссобен.

На сегодняшний день более чем 3500 тыс. га охотугодий в Псковской области разделены между 32 охотпользователями. Многие охотхозяйства обустроены базами для отдыха

Понятие и классификация охотничьего туризма

Охота — это выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких зверей и птиц, одна из древнейших отраслей деятельности человека.

Охотничий туризм является одним из самых дорогих видов туризма, спорта и активного отдыха, он весьма своеобразен, обеспечивает не только пребывание туристов в привлекательных для них местах, но и предоставляет им возможность заниматься необычным видом деятельности, то есть охотой. Специфической чертой такого туризма является получение различных лицензий, которые разрешают охоту, рыбалку, вывоз трофеев. Охотничий туризм связан с определенным риском, поэтому для обеспечения безопасности охотничьих туров необходимы высококвалифицированные инструктора. Как было сказано выше, данный вид туризма имеет довольно высокую стоимость, поэтому его можно отнести к разряду элитарного отдыха.

Основной целью охотничьего туризма является охота. Под словом «охота» обычно подразумевается процесс выслеживания, поиска и добывания диких зверей или птиц, находящихся в состоянии естественной свободы. Но этим определением значение охоты в жизни человека и человеческого общества отражается не полностью.

Несомненно, конечной целью охоты является добыча дичи и получение охотничьей продукции. Было время, когда охота давала человеку практически все необходимое для жизни: мясо, сало для пищи, шкуры и мех — для одежды и жилья, даже многие орудия труда изготовлялись из продукции охоты.

По мере роста производительных сил человеческого общества, развития и совершенствования земледелия, скотоводства и других форм использования природных ресурсов охота утратила свою первостепенную роль, однако и до наших дней значение ее остается огромным.

Наиболее ценной продукцией охоты является пушнина, значение которой не снижается даже в условиях массового производства текстильных, трикотажных изделий. Охота дает также мясную продукцию, разнообразное сырье для пищевой, мехообрабатывающей и фармацевтической промышленности. Однако значение охоты даже получением всех этих ценностей не исчерпывается.

Если для охотников-промысловиков охота является трудовым процессом, источником получения средств существования, то для подавляющего большинства охотников более важна не конечная цель охоты, а сам ее процесс — выслеживание, подстерегание или преследование осторожной дичи. Охота развивает у человека наблюдательность, выносливость, умение маскироваться, преодолевать препятствия, ориентироваться в незнакомой местности, быстро и метко стрелять, а пребывание на свежем воздухе, общение с природой укрепляют силы и здоровье. Поэтому каждый культурный охотник, как правило, является хорошим натуралистом, внимательно наблюдающим во время охоты за жизнью природы. И он получает удовлетворение не от количества убитой дичи, а вследствие способности чувствовать природу, понимать ее и уметь наслаждаться ею.

• 1. по целям:
  • а) промысловая охота — один из источников существования людей, средство заработать деньги и прокормить себя и семью;
  • б) спортивная охота или охотничий туризм — способ развлечения, активного отдыха. На охоту такого вида деньги тратят сами охотники.
• 2. по средствам, используемым при охоте:
  • а) ружейная охота;
  • б) охоту с ловчими животными;
  • в) охота при помощи ядов, снотворных веществ;
  • г) охота с применением самоловных орудий.
• 3. как отдельный вид охоты выделяют фото охоту.

В зависимости от целей ведения охоты условно различают промысловую, спортивно — любительскую и научную охоту. Промысловая охота имеет целью добычи животных для получения пушнины, мяса и другой продукции для нужд населения и промышленности, а также для экспорта. Этой охотой добывают ценных пушных и копытных зверей (кроме временно или постоянно запрещённых), боровую и водоплавающую дичь. Спортивно — любительская охота наряду с основной целью — добычей дичи (часть которой становится товарной продукцией) развивает физическую подготовку и специальные навыки у спортсменов; на её основе развивается охотничий туризм. Объектами спортивной охоты являются боровая, степная, водоплавающая и болотная дичь, заяц, лиса, волк, копытные звери. Научная охота ведется по заданиям исследовательских учреждений для изучения охотничьей фауны, болезней диких животных, охотничьего дела, краеведения (чучелами диких животных пополняются музеи и научные коллекции).

На вредных животных (хомяки, водяные крысы, суслики, волки в местах, где они сильно вредят сельскому хозяйству) иногда разрешалась истребительская охота всеми современными орудиями и способами.

Отстрел и отлов дичи регулируется законами, правительственными постановлениями и другими нормативными актами, направленными на рациональное использование, сохранение и восстановление запасов полезных диких животных.

Охотничий туризм — это один из современных видов туризма, когда базы предлагают организацию охоты на зверя и птицу. Туристические базы также обеспечивают прокат охотничьего снаряжения.

Туристская спортивная охота организуется специальными фирмами за высокую лицензионную плату (особенно высокую в странах Юго-Восточной Азии и Африки).

Особой популярностью среди зарубежных охотников пользуются охоты, организуемые в России членами Ассоциации «Росохотрыболовсоюз». Согласно данным Ассоциации, большой интерес у зарубежных охотников вызывает весенняя охота на глухаря и тетерева. Особое пристрастие к этой охоте проявляют австрийские и немецкие охотники. Они приезжают, как правило, группами по 10-15 человек. Весна 2010г. не была исключением. Наиболее успешно охота на глухаря и тетерева была организована Ярославским, Кировским, Волгоградским, Владимирским, Тверским обществами охотников и рыболовов.

У американских охотников весной 2010г. большой интерес вызывала охота на бурого медведя на Камчатке. Камчатское общество охотников проводило такие охоты в закрепленных за ним охотничьих угодий. Охоты были результативными. Трофеи добытых зверей поражают своими размерами. Отдельные шкуры медведей достигали в длину до 3м.

В осенний сезон охоты наибольший интерес зарубежных охотников вызывают охоты на европейского лося, сибирскую косулю, снежного барана, кубанского тура, марала.