Новый закон о рыбалке в 2021 году в России

В 2019 году появился в свет новый закон о рыбалке в России. Он актуальный и в 2021 году. Закон посвящен непрофессиональным рыбакам. Тем для кого рыба не промысел, а хобби. Каждому рыбаку желательно ознакомиться с его содержанием, чтобы не оказаться не в том месте, не в то время, не с тем орудием ловли и не с тем уловом. Ведь можно не просто потерять добычу и снасть, но и получить наказание.

Новое в законодательстве

Появившейся свод правил вносит ясность во многие вопросы рыбной охоты.

В нём говорится, что:

• законный улов становится собственностью добытчика;
• запретные места промысла это природоохранные территории, участки для обороны безопасности страны, государственные поливные каналы, государственные и муниципальные рыбразводы и места, куда нет доступа гражданам;
• недопущение использования любых сетей. В определенные периоды времени допускается ловля сетями в районах Дальнего Востока, Севера и Сибири. При этом каждая сеть должна быть промаркирована (на нее нанесена ФИО рыбаря, характеристика орудия и учетный номер);
• ограничена подводная охота. Закон о новых правилах рыболовства не разрешает на рыбалку под водой на пляжах. Вообще касаемо подводного оборудования, то нельзя использовать акваланги, электронный поиск рыбы, подводное снаряжение (допустим, подводные ружья) с суши и пр.
• предельный суточный объем вылова по штукам, весу или длине;
• вводится контроль за рыболовством не только со стороны федеральной инспекции (рыбнадзор), но со стороны общественности (специально созданные союзы, ассоциации защитников водных ресурсов, природы и т.п.);
• имеется положение о платной рыбалке. Ранее этот вопрос был более-менее спорный. Новым законно четко сказано, что на отдельных участках рыбачить можно за деньги. То есть отдельные водные и прибрежные территории по специальным договорам передаются организациям и предпринимателям для обустройства под рыболовство. Эти субъекты могут разрешать рыбную ловлю по путевкам. В этом документе указывается ФИО рыбака, время и норы водной охоты. Естественно, путевки выдаются за плату. Эти же правила касаются и частных водоемов. Там собственник устанавливает свои правила.

Во всем этом есть одно «но». Текст нового закона уже официально опубликован, однако его действие начнется лишь с 2020 года.

Как обстоят дела сегодня

В настоящее время ловить рыбу приходится по простым правилам.

• в любых общественных местах (где свободный доступ);
• круглые сутки;
• гуманными средствами ловли (удочка, спиннинг и т.п.);
• в разумных объемах (для личных целей, для разовых некрупных продаж);
• без нанесения природе и биоресурсам ущерба.

Добывать водных обитателей можно для себя, а также по принципу «поймал-выпустил».

Из этих правил, конечно, есть исключения.

Какие запреты

Скажем к слову, что в России есть восемь рыбохозяйственных бассейнов: Азово-Черноморский, Волжско-Каспийский, Западный, Западно-Сибирский, Северный, Байкальский, Дальневосточный, Восточно-Сибирский. В каждом бассейне есть свои особенности (в зависимости от состава рыбных пород, географических и климатических условий). И хоть общие правила ловли водных обитателей схожи, но всё же есть свои тонкости. Минсельхозом РФ изданы специальные приказы по каждому бассейну. Есть свои нормативные акты и на местных уровнях.

Поэтому новым законом, по сути, мало что меняется. Существенные изменения включаются в приказы Минсельхоза. Там содержатся множество деталей о безопасной и безнаказанной рыбалке.

В общих чертах ограничения заключаются в следующем.

Места

• мосты, плотины, водосбросные строения, насосные станции, судовые шлюзы, дамбы и подобное этому;
• не ближе полкилометра к рыбразоводным хозяйства, а также при выпуске молоди рыб на дистанции не менее 500 м вокруг места выпуска;
• на зимовальных ямах круглогодично (в некоторых регионах, например, в Ростовской области только в период с 15 ноября по 31 марта и другие периоды).
• перед речными устьями до 0,5 км в оба направления устьев;

Оснащение

• оружие (пневматическое/огнестрельное/луки);
• воздействие на водный мир с помощью электротока, взрывчатки и подобное;
• сети всех разновидностей, за редкими исключениями, так в Ямало-Ненецком автономном округе приемлемо применение одностенной ставной сети длиной не более 25 м;
• ловушки;
• отдельные случаи с роколовками. Например, запрет в ХМАО — не более 5 шт. в одних руках, с диаметром не более 0,80 м каждая;
• снасти-самоловки крючкового типа;
• удочки/спиннинги/ жерлицы, имеющие снасти с общим количеством крючков более 10 шт. на одного рыболова, либо с приманками;
• тралы/драги/сомовники.

Способы

• багрение, глушение, гон;
• подсветка фонарями над/под водой в темную часть суток, кроме, подводной охоты;
• на дорожку/на троллинг;
• с незарегистрированных плавсредств;
• сооружение запруда и других заграждений, перекрывающих водное русло (более 60% ширины) и не дающие свободному движению рыбе;
• поимка раков руками вброд или нырянием;
• монтаж на льду водной территории рыбхозпредприятий шалашей, кроме ветроотражающих приспособлений;
• ставные орудия шахматным рядом друг от друга менее 50-100 м;
• спуск воды из акваторий рыбхозпредприятий;
• использование подводного оружия с берега, с лодок;
• охота в акваланге.

Время

В разных регионах свои временные требования. Например, в Башкирии в Нижнекамском водохранилище воспрещена добыча любой рыбы с 25 апреля по 05 июня. В Дагестане с 01 декабря по 31 июля нельзя ловить раков. С 15 апреля по 15 июня запрещена рыбалка в Ингушетии, прочее.

Нормы

Любительский промысел подразумевает ловлю для себя. Поэтому существуют ограничения на добычу по путевке и посуточно (для свободного вылова), где в расчет берется количество, вес и длина.

Объем вылова по путевке определен в самом документе.

Суточная норма устанавливается для регионов приказами Минсельхоза с учетом местной ситуации с рыб.ресурсами.

Приведем таблицу нормативов по отдельным видам рыб и регионам:

Вид рыбы	в Нижегородской области	в Калмыкии	в Свердловской области	в Алтайском крае
судак	40 см/ 3 шт.	37 см/ 5 кг	35 см/ 5 кг	33 см/3 шт.
щука	32 см/ 3 шт.	37 см/ 5 кг	30 см/ 5 кг	30 см/10 кг
лещ	25 см/ 10 кг	24 см/ 5 кг	23 см/ 5 кг	25 см/ 10 кг
сазан	40 см/ 3 шт.	40 см/ 5 кг	30 см/ 5 кг	30 см/ 10 кг

Породы рыб

Во всех случаях табу на водные организмы, внесенные в Красную книгу.

Кроме того, в каждом субъекте РФ есть свои перечни рыб, запрещенные к вылову.

Так, к примеру, в Астраханской области нельзя рыбачить на осетра (русский), форель, таймень, хариус или стерлядь.

В Магаданской области недопустимо ловить калугу, молодь тихоокеанского лосося, корюшку нерестовой.

Могут быть ограничения на поимку конкретных видов рыб в отельные периоды. Допустим, в Республике Саха (Якутия) с 25 мая по 25 июня нельзя добывать тайменя, ленка и хариуса.

Какое наказание

За нарушение рыб.охоты ответственность предусмотрена уголовным и административным кодексами.

Браконьерство — тяжелая ответственность. Это когда рыболов выходит на незаконный промысел. Например, идет ловля в запретный период, с использованием недопустимых орудий или в неположенных местах и при этом рыбацкий доход составит более 100 000 руб. Либо вообще водная добыча организована в районах нереста.

Указанные действия караются по ст. 256 Уголовного закона. Наказание за это:

• денежное взыскание от 300 до 500 тыс. руб.;
• исправительные работы или лишение свободы до 2 лет.

Браконьерство в отношении особо ценных пород или обитателей водного мира, внесенных в Красную книгу. Об этом предупреждает ст. 258.1 УК РФ. Ответственность за это более суровая:

• штраф до 1 млн. руб.
• исправ. работы или тюремное заключение до 4 лет.

Менее строгая ответственность предусмотрена административным кодексом (ст. 8.37 КоАП РФ). Это то же браконьерство, но с меньшим ущербом (до 100 тыс. руб.). Как видно, наказание более снисходительное:

• штрафная санкция от 2 000 до 5 000 руб.
• возможна конфискация лодки (если такая применялась в рыбацких целях) и снаряжения.

Принятый закон о любительской рыбалке не касается вопросов наказаний. Однако в конце 2018 года Правительством РФ принято постановление (№1321 от 03.11.2018 г.), которым установлены денежные нормативы, взыскиваемые с рыбаков-нарушителей.

Таким образом, нарушитель несет ответственность (уголовную или административную), а также возмещает ущерб по размеру такс (исчисленных по фактическому незаконному улову).

Законом предусмотрены и сопутствующие нарушения административного характера:

• уничтожение спецзнаков, обозначающие границы охраняемых водных территорий (от 300 до 500 руб.);
• ловля без путевки (от 500 до 1000 руб.);
• парковка транспорта ближе чем 200 м к водоему (от 3500 до 4000 руб.);
• нарушение прочих правил водопользования (от 1500 до 2000 руб.).

Новый закон о любительской рыбалке в 2021 году

Закон о рыбалке и новое в правилах рыболовства 2021 года вступает в силу с 1 января 2021, в текущем периоде действуют нормы введенные с 2018.

Новый закон о рыбалке 2021 года

Новый федеральный законодательный акт собирает в одном документе все правила росрыболовства для любителей рыбалки, которые уже внедрили другие законы России и региональные постановления. Основные цели документа:

• обеспечить свободный бесплатный доступ к водоемам общего пользования для каждого желающего половить рыбу не в промышленных целях;
• ввести дополнительные нормы контроля вылова (вес, количество, размер) и увеличить штрафы при их нарушении с целью возобновления водных ресурсов страны.

То есть каждый человек имеет право ловить рыбу бесплатно в любом месте, за исключением частных рыбхозяйств и охраняемых объектов, но должен придерживаться определенных правил. Новое в текущем ФЗ: все объекты частной собственности, что сооружены на водоемах общего пользования, должны быть упразднены до 2021г.

Текст

Новый закон о рыбалке в 2021 году принятый в декабре прошлого года, а начинает действовать с 1 января 2021г. Читать или скачать полную версию ФЗ о рыболовстве можно оп ссылке – http://docs.cntd.ru/document/901918398.

Основные положения

Изменения направлены на:

1. Отмену рыбопромысловых участков и переименование их на рыболовные.
2. Установление допустимых суточных норм вылова на одного рыбака-любителя.
3. Определение запретных мест для вылова и допустимых способов рыбалки.
4. Соответствие правилам вылова рыбы контролируют рыбнадзор и общественные организации, штрафы увеличены.

Нововведения и ограничения для рыболовов

Особенности введения любительской рыбалки по новым правилам:

• закон о платной рыбалке 2021 отменен, любительский и спортивный вылов рыбы должны быть бесплатными;
• все, что выловлено в пределах нормы принадлежит рыбаку;
• никаких именных разрешений больше быть не должно;
• нельзя за сутки выловить больше 5 кг рыбы на человека (по регионам норма может меняется), не разрешается вывоз больше объема за двое суток;
• на отдельные виды рыб устанавливается количественная норма вылова и минимальный размер туши;
• если проводятся соревнования, то устанавливаются отдельные нормативы;
• ловить нельзя на оборонных, природоохранных, закрытых объектах, поливных каналах, местах развода рыбы;
• на всей территории России, кроме Дальнего Востока, Севера и Сибири, не допускается вылов сетями;
• запрещается проводить подводную охоту с помощью специального оборудования и на пляжах.

Нормы вылова рыбы в 2021 году

Закон о рыболовстве 2021 года устанавливает ориентировочную норму вылова на одного рыбака-любителя – 5 кг в сутки, но в разных российских регионах допустимый объем может отличаться, тем более это зависит от вида рыбы. Рассмотрим некоторые региональные особенности:

1. Максимально допустимый вес:

• 10 кг – Астраханская, Волгоградская и Нижегородская обл., Алтайский Край;
• 100 кг сайка, мойва и зубатка, пикши, треска, сайда, сельдь, камбала в Баренцевом море (50 кг в Белом море) – Мурманск и Архангельск;
• 2 кг раков – Тюмень, Омск, Томск, Новосибирск.

1. Количественные ограничения:

• судак: максимально 3 штуки в Нижегородской обл. и Алтайском крае, 5 шт. в Псковской обл., 2 шт. в бассейнах Азовского и Черного морей;
• щука: 3 шт. в Нижегородской обл.;
• сазан: 3 шт. в Нижегородской обл., в бассейне Азовского моря;
• карп: 5 шт. в Красноярском крае;
• таймень: 1 шт. в Приамурье;
• сом: 1 шт. в Калининградской обл., 2 шт. в бассейне Черного моря,
• угорь: 3 шт. Калининград;
• раки: 50 шт. в Краснодарской крае, 30 шт. бассейны Азовского и Черного моря;
• 50 шт. устриц на острове Сахалин.

1. Полный запрет на вылов:

• породы, занесенные в Красную Книгу;
• Астраханская обл. – осетр, форель, таймень, хариус, стерлядь;
• Магаданская обл. – калуга, нерестовая корюшка, молодь лосося;
• Якутия – таймень, ленок, хариус в период 25.05-25.06.

Если рыбаку повезло и одна рыба весит больше допустимой нормы, то ее можно забрать целую, но остальной улов придется выпустить.

В объем вылова учитывается не только сырая рыба, что вывозится с места отдыха, а и приготовленная там же. Если рыбалка длилась несколько суток, то дневную норму надо умножить на количество дней, но не больше двух.

Минимальные размеры рыбы

Ограничения по длине рыбы введены с целью сохранения популяции отдельных видов и возобновления водных ресурсов страны. Если пойман молодой представитель вида, еще не достигший минимальных размеров, то его нужно выпустить назад в воду.

Минимально допустимая длина (показатели усредненные, в разных областях могут отличаться):

• 9 см – рак;
• 18 см – тарань, плотва;
• 20 см – линь;
• 24 см – чехонь;
• 25 см – карп;
• 30 см – сазан;
• 32 см – лещ;
• 35 см – щука;
• 38 см – судак;
• 40 см – толстолобик, белый амур;
• 50 см – угорь.

Разрешенные и запрещенные орудия лова

Закон о любительском рыболовстве 2021 полностью запрещать вылов рыбы с помощью сетей, даже жаберных. Кроме того регулируется торговля этим снаряжением, каждая сеть должна иметь индивидуальный номер и ФИО владельца. Сетями можно ловить только в установленное время в водоемах Севера Сибири и Дальнего Востока.

Любительская рыбалка в основном осуществляется с помощью удочки, тут также введены ограничения – до 5 штук на одного человека.

Запрещенные инструменты ловли рыбы:

1. Сети.
2. Взрывчатка.
3. Электро-удочка.
4. Химические средства.
5. Ловушки.
6. Пневматическое и огнестрельное оружие.
7. Капканы.
8. Колющие средства.
9. Спиннинги с 10 и более крючками.
10. Самоловки.
11. Заграждения.
12. Донный невод.
13. Жмыхоловки.
14. Электрошокер.
15. Инструменты для глушения рыбы.
16. Подводное оружия и другое оборудования.
17. Метод спуска воды.
18. Незарегистрированные плавсредства.

Что приготовили для подводных охотников

Нововведения в сфере подводной охоты направлены на сохранения крупных рыб, крабов, гребешков, морских ежей и других морепродуктов: нельзя преследовать и вылавливать рыбу под водой с помощью специального оборудования:

• акваланг;
• эхолот;
• подводное оружие;
• инструменты подводного поиска рыбы.

Кроме того запрещается заниматься подводной охотой в местах, предназначенных для отдыха (пляжах).

Где и когда запрещено ловить

Половить рыбу для еды или ради спортивного интереса можно на любом российском водоеме бесплатно, если он не входит в перечень исключений, никаких именных разрешений и лицензий ненужно.

Любительская рыбалка запрещена в следующих местах:

1. Оборонных объектах.
2. Природоохранных территориях.
3. Закрытых водоемах.
4. Рыбхозах.
5. Местах нереста.
6. Заповедниках.
7. Водоемах, куда недавно выпустили молодую рыбу (дистанция 500 м).
8. Питомниках.
9. На зимовальных ямах.
10. Недалеко от плотин, мостов, шлюзов, дамб, насосных станций..
11. Возле фарватера.
12. В радиусе 500 м от речных устьев.

Исключения из правил

В каждом рыбохозяйственном бассейне установлены свои правила, например:

• в Ростовской области можно ловить рыбу на зимовальных ямах в период с 1 апреля по 14 ноября;
• Башкирия и Нижнекамское разрешает ловлю на водохранилищах с 25.04-05.06;
• в Ингушетии совсем нельзя рыбачить с 15.04-15.06;
• в Дагестане 01.12-31.07 – период запрета на ловлю раков.

На некоторых водоемах ограничения относятся только к определенным видам рыб, все остальное можно ловить.

В местах нереста ловля разрешается вне нерестового периода.

Размеры штрафов за нарушения

Штраф грозит тем, кто выловил и пытается вывести свыше установленной весовой или количественной нормы, запрещенные виды рыб или особи, что еще не достигли минимальной длины. Если вылов происходил в запрещенном месте, то размер наказания умножается на два.

Размер штрафных санкций за некоторые виды рыб (рублей за 1 штуку свыше нормы):

1. Калуга – 269 250 ₽.
2. Осетр – 138 024 – 160 456 ₽.
3. Лосось – 13 675 ₽.
4. Кета – 2009 ₽.
5. Камбала – 3452 ₽.
6. Горбуша – 961 ₽.
7. Сельдь – 685 ₽.
8. Лещ, тарань, вобла – 500 ₽.
9. Зубатка – 274 ₽.
10. Сом, карась, плотва, пресноводный окунь – 250 ₽.
11. Другая пресноводная рыба – 100 ₽.
12. Другая морская рыба – 55 ₽.

Ниже представлена полная таблица с размерами штрафов за незаконную рыбалку в разрезе видов рыб и других водных жителей.

Водные биологические ресурсы		Такса (рублей)
Проходные, полупроходные и пресноводные рыбы		за 1 экземпляр независимо от размера и веса
калуга	269250
белуга	206625
амурский осетр, сибирский осетр	160456
персидский осетр, русский осетр	138024
севрюга	70393
лосось атлантический (семга), балтийский лосось, черноморский лосось, каспийский лосось	13675
белорыбица	11148
нерка	11575
нельма	10811
таймень, чавыча, кижуч, кета осенняя амурская	10635
миноги	5685
сима, кумжа	5128
стерлядь	4572
омуль байкальский, байкальский белый хариус, чир, муксун, сиги	3640
угорь речной	3452
кутум, судак	3305
кета	2009
горбуша	961
кунджа, гольцы, палия, форель всех видов, ленок, омуль арктический, сиг-пыжьян, пелядь, мальма, хариус, усачи, рыбец (сырть), жерех, шемая, сазан, карп, щука, белый амур, толстолобики, сом пресноводный	925
кефаль всех видов	685
сельдь-черноспинка, азово-донские сельди	685
налим, берш, чехонь, верхогляд, линь, язь, рипус, тарань, вобла, ряпушка, лещ, густера, синец	500
змееголов, канальный сом, белый амурский лещ, черный амур, буффало, амурский плоскоголовый жерех (краснопер), красноперы, конь-губарь, кони, косатки, валек, плотва, елец, караси, тугун, голавль, подуст, окунь пресноводный	250
другие виды пресноводных рыб	100
Морские рыбы		за 1 экземпляр независимо от размера и веса
камбала-калкан, камбала-тюрбо	3452
палтус белокорый, шипощеки	1151
палтусы (кроме белокорого), луфарь	685
зубатки, акулы	274
треска, пикша, сайда, угольная рыба	164
камбалы (кроме камбалы-калкан, камбалы-тюрбо), сельди, скумбрия, минтай, окуни морские, терпуги, налим морской, навага, сардина иваси, путассу (северная)	137
сельдь балтийская (салака)	82
бычки, корюшки, мойва, сайка, лемонема, макрурусы, сайра	55
другие виды морских рыб	55

Морские млекопитающие		за 1 экземпляр независимо от размера и веса
кашалот	479500
белуха, малый полосатик (минке), другие китообразные	137000
тихоокеанский морж	57540
котик морской	35620
серый тюлень, островной тюлень	27400
гренландский тюлень, морской заяц (лахтак), хохлач	15892
крылатка, ларга	9152
кольчатая нерпа (акиба), каспийский тюлень, байкальский тюлень, тюлень обыкновенный	6850
дельфины	5480
Водные беспозвоночные		за 1 экземпляр независимо от размера и веса
краб камчатский, краб синий	7184
краб волосатый четырехугольный	6864
краб равношипый	5507
крабы-стригуны (опилио, берди)	4768
краб-стригун красный, краб-стригун ангулятус, краб колючий, другие виды промысловых крабов, трепанги, трубачи	682
морские гребешки, морской еж серый, креветка гребенчатая	345
осьминоги	227
креветка травяная	206
шримсы-медвежата, раки, морской еж черный, другие морские ежи	115
креветки равнолапые, креветка северная	69
другие виды креветок	47
кальмары, каракатица тихоокеанская, брюхоногие моллюски, устрицы, мидии	22
другие крабы (не относящиеся к промысловым), двустворчатые моллюски, морские звезды, змеехвостки, другие иглокожие	5
Губки, водоросли и морские травы		за 1 кг
губки “сидячих” видов	8
водоросли “сидячих” видов	36
морские травы	8
Кормовые организмы		за 1 кг
хирономиды и хаобариды, гаммарус, трубочник, артемия, артемия (на стадии цист), полихеты и другие	915
Икра		за 1 кг
белуги, калуги	82200
других осетровых видов рыб	54910
лососевых видов рыб	27455
морских беспозвоночных	4576
других видов рыб	2288